中心编办工作编制资源优先用于弥补中小学教职工编制

原标题：中心编办：工作编制资源优先用于弥补中小学教职工编制

我国教育报-我国教育新闻网北京12月16日讯（记者 王家源 见习记者 林焕新）在教育部今日举行的发布会上，中心编办四局巡视员、副局长田中介绍，中心编办会同教育部、财政部、人力资源社会保证部就关于进一步挖潜立异加强中小学教职工办理出台了有关方针定见，“各地要结合实践，将经过各类专项变革挖潜调剂出来的工作编制资源，优先用于弥补中小学教职工编制。”

田中介绍，今年以来，四部分组成专题调研组，深化调查研究当时中小学教职工办理中存在的杰出问题。“咱们整体上以为，当时我国中小学教职工部队总量现已不小，根本可以保证中小学教育开展整体需求。一起，城市和乡村之间、不同区域之间、不同校园之间乃至同一校园的不同学段之间，由于人员编制装备不平衡、编制调整不及时、人员活动不畅等问题，结构性缺编、缺员问题也比较遍及。单个区域还存在中小学教职工编制总量未达国家规范、一些新建校园编制装备不及时等问题。”

针对存在的问题，四部分提出了有关方针定见，总的要求是，要坚持总量操控，増减平衡，在现有工作编制总量内依照规范及时核定中小学教职工编制，满意开展需求；要坚持优化结构，统筹调剂，归纳需求改变动态调整不同区域、城乡、校园及学段间中小学人员编制装备，进步运用效益；要坚持存量挖潜，保证需求，盘活用好现有工作编制资源，优先满意中小学教育需求；坚持立异办理丰厚供应，经过购买服务、支撑社会力气参加等，推进中小学教育服务供应方法多样化。

“要点从教育系统自我挖潜、工作编制总量统筹、办理服务方法立异三个方面下手。”田中说。

榜首，优化资源装备，进步教育系统人员编制效益。各地要依据教育系统各单位功能使命改变、布局结构调整实践，首先从内部挖掘潜力、盘活存量，完成现有资源的最大运用功率。

“结合当地组织变革，稳步推进教育系统功能弱化、使命不饱和、规划较小的工作单位整合撤并，精减回收的编制资源统筹用于弥补中小学教育需求。结合城镇化进程、新乡村建造、脱贫攻坚、优质教育资源平等状况，优化各级各类公办中小校园、教育点设置，合理装备人员编制。依据校园布局结构调整、城乡区域人口活动、各学段学生规划改变等状况，加强教师沟通轮岗，推进人员和编制在城乡之间、区域之间、校园及学段之间动态调整。”田中说。

第二，统筹工作编制，优先保证中小学教育需求。加大组织编制资源统筹力度，经过挖潜立异精简组织编制，统筹调剂保证基础教育，执行编制规范，加强办理严厉编制运用，补齐缺口满意开展急需。

田中表明，各地要结合实践，将经过各类专项变革挖潜调剂出来的工作编制资源，优先用于弥补中小学教职工编制。明确要求加大教职工编制统筹装备和跨市县调整力度，结合实践切实将城乡一致的中小学教职工编制规范执行到位。中小学教职工编制原则上以省为单位每2-3年调整一次，市、县依据生源改变状况可随时调整。严厉查办中小学教职工“吃空饷”占用编制等问题。

第三，立异办理方法，添加服务供应。“咱们在总结当地有利经历的基础上，提出从立异人员办理和培育查核方法，合理保证经费加大政府购买服务力度，支撑社会力气参加举行教育工作等方面加大方针支撑力度。”田中表明，鼓舞有条件的当地探究以县域或上一级行政区域为单位，一致核定教职工编制并装备人员，跨校园统筹运用教师，进步人员编制效益。支撑有条件的当地探究使用高校、训练组织等社会资源，经过政府购买服务等方法弥补中小学社会实践等课程和教育辅佐力气等。

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